Что рассматривает комиссия по трудовым спорам

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Ниже рассмотрен порядок работы данной комиссии, правила составления и подачи заявления, а также обжалования решения КТС. Кроме того, у работника есть выбор способа защиты своих прав, и кроме комиссии он может реализовать их через трудовую инспекцию или через суд.

Что такое комиссия по трудовым спорам и как она образуется

Исполнение трудового закона — обоюдная обязанность обеих сторон отношений. К сожалению, она часто нарушается обеими сторонами. Претензий у сторон друг к другу настолько много, что если бы все они разрешались в судах, то суды просто не справились бы с работой. Именно поэтому на предприятиях по инициативе одной из сторон создаются комиссии по трудовым спорам.

О самом понятии трудовые споры обязательно прочитайте нашу отдельную статью. Здесь же отмечу, что их решение возможно одним из нескольких вариантов.

Рейтинг вариантов разрешения конфликтов в трудовых отношениях:

  1. Путем переговоров сотрудника с работодателем.
  2. При участии независимой комиссии по трудовым спорам.
  3. Направление жалобы в Государственную инспекцию по труду.
  4. Рассмотрение гражданского иска в судебной инстанции.

Как видим, комиссия по трудовым спорам это инстанция, которая стоит на втором месте по популярности у работников при разрешении спорных вопросов с начальством.

Так для чего же образовывается комиссия по трудовым спорам? Согласно законодательству, этот орган призван решать конфликты внутри организации, не прибегая к помощи посторонних инстанций. Из этого ясно, что в состав комиссии по трудовым спорам входят представители обеих конфликтующих сторон. По закону, их поровну в количественном выражении.

Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе как работников, так и работодателя, но в своих решениях эта инстанция руководствуется исключительно нормами права. Стороны не могут оказывать какое-либо давление на членов этого органа.

Положение о комиссии по трудовым спорам включает: порядок ее создания, количество членов, порядок и сроки принятия коллегиальных решений и их обжалования, а также другие процессуальные вопросы.

Юридическое понятие трудового спора

По закону под трудовым спором подразумевается затянувшаяся конфликтная ситуация между сторонами трудового договора, которую приходится решать с помощью официальных государственных инстанций.

Спор в трудовой сфере возникает обычно либо из-за противоречащих ТК РФ действий работодателя по отношению к работникам, либо из-за бездействия одной из сторон трудового процесса, подразумевающего неисполнение принятых нормативными актами требований.

Трудовые разногласия возникают в части нарушения:

  • trudovye-spory-i-poryadok-ih-razresheniyaнорм трудового законодательства;
  • условий коллективного договора;
  • условий трудового договора:
  • иных внутренних документов предприятия.

Наиболее частыми причинами разногласий, приводящими к спорам, являются:

  • безосновательное снижение зарплаты и иных, полагающихся работнику, выплат;
  • несвоевременная выплата сотрудникам заработанных средств;
  • завышение требований руководителя к выполнению сотрудником его должностных обязанностей;
  • несоблюдение рабочего графика и привлечение к сверхурочной работе без ее оплаты;
  • не предоставление работодателем условий для исполнения работником порученной работы и т. д.

Нормативное регулирование

Комиссии посвящена большая часть главы 60 ТК РФ. Все вопросы, связанные с ней, регулируются ст. 382-390. Они включают в себя способы создания комиссии, организацию ее работы, сроки подачи обращения, его рассмотрение, обжалование решения КТС.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии

Для полноценной работы комиссии и ее законодательной обоснованности, руководителем организации и представительным органом работников создается локальный акт, включающий в себя положения о работе КТС. В нем прописываются основные вопросы по организации работы комиссии, ее состав, техническое обеспечение, компетенции и ликвидация органа.

Акт подписывается всеми членами комиссии (представителями от работников и работодателя).

Обратите внимание, комиссия может быть создана как на предприятии в целом, так и в его структурных подразделениях. В последнем случае круг полномочий будет несколько сужен, ограничен рамками подразделения.

Состав комиссии

Как было сказано выше, количество представителей обеих сторон должно быть одинаковым. Члены комиссии, представляющие интересы руководства, назначаются работодателем, а члены комиссии по трудовым спорам, призванные отстаивать права работников, выбираются посредством проведения общего собрания служащих в организации.

Кроме этого, путем проведения общего собрания подобные комиссии могут быть созданы во всех структурных подразделениях отдельной организации.

Компетенция комиссии по трудовым спорам, созданного в отдельном подразделении, ограничена разрешением трудовых споров исключительно в рамках обозначенного подразделения.

Комиссия по трудовым спорам в своем составе имеет председателя, зампредседателя, а также секретаря, которые избираются из общего числа членов комиссии.

find_in_page Статьи по теме

(кликните, чтобы открыть)

Вся организационная деятельность комиссии по трудовым спорам, включая техническое оснащение, обеспечивается руководством предприятия.

Полномочия и компетенция

Полномочия у комиссии довольно широкие. Деятельность комиссии не может корректироваться какими-либо иными организациями. Комиссия может и должна заниматься любыми проблемами, с которыми к ней обращаются сотрудники предприятия. Но, полномочия комиссии охватывают только территорию конкретного предприятия, они не могут выходить за рамки.

Помимо того, что комиссия трудится во благо эффективных отношений в коллективе организации, она также может разрешать споры с уволившимися сотрудниками. Данное действие основано на возникшей проблеме между руководителем организации и бывшим работником. Чаще всего на счету сотрудника имеются определенные нарушения трудовой дисциплины.

Помимо этого, призвать на помощь комиссию по трудовым спорам могут те граждане, которых не приняли на работу в организацию, но не смогли внятно объяснить причины.

К компетенции комиссии относятся различные проблемы, которые связаны с такими обстоятельствами, как:

  • вопросы заработной платой;
  • регламентами трудового договора;
  • различными взысканиями;
  • оплатой дополнительных рабочих часов.

В компетенцию комиссии не входят те вопросы, с которыми необходимо обращаться в суд:

  • восстановление на рабочем месте после увольнения;
  • денежное возмещение за вынужденный прогул, либо назначенный заработок в ходе перевода на другую должность.

Несмотря на это, трудящийся имеет полное право обратиться в комиссию для проведения досудебного разбирательства.

Комиссия вынесет свой вердикт, от которого будет зависеть последующее действие бывшего работника организации.

Комиссия считается органом по рабочим спорам, кроме тех ситуаций, по которым должен быть иной порядок рассмотрения, установленный законом.

Комиссия обязана рассмотреть трудовой спор в том случае, если трудящийся сам, либо с помощью иного лица не смог прийти к единому мнению с руководителем в ходе переговоров.

По каким признакам можно классифицировать трудовые споры

Трудовая деятельность человека настолько многогранна, что создать единую классификацию трудовых споров невозможно.

Поэтому принято выделять не менее 5 видов критериев, по которым эта классификация происходит.

По спорящим объектам

В процессе трудовых взаимоотношений часто возникает непонимание между отдельным работником и работодателем. Причины таких ситуаций разнообразны — от недовольства зарплатой до нежелания начальства компенсировать переработку.

Так вот, если оспариванию подлежат права отдельных работников, то это индивидуальные трудовые споры. Подробнее о них читайте в специальной статье на нашем сайте. Скажу только, что рассматриваются они судами и специальными комиссиями по трудовым спорам, где половина членов от работодателя, а вторая половина от работников.

Бывает и другая ситуация, при которой работодателю вменяется нарушение прав всего коллектива или его части. Такие конфликты затрагивают всех работников предприятия и называются коллективными трудовыми спорами. О них тоже есть отдельная статья на нашем портале.

По способу разрешения споров

Способ урегулирования трудовых споров бывает исковой и неисковой. В первом случае разбирательство проводится по фактам нарушения конкретных норм права, нормативных актов и других действующих положений. К исковым относятся практически все индивидуальные споры.

Если предметом разбирательств служит введение новых норм и правил или изменений в действующих документов, то такие споры называют неисковыми. Главным образом, к ним относятся трудовые споры коллективного типа, которые имеют особый порядок урегулирования.

По предмету спора

Причины и условия возникновения трудового спора делятся на две большие группы.

А именно:

  • споры о защите нематериальных прав любой из сторон конфликта;
  • споры о назначении различных выплат и компенсации вредных последствий.

В процессе нематериальных трудовых споров работник оспаривает права на дополнительный отпуск, изменение условий труда, справедливость при объявлении взыскания и так далее.

По характеру спора

Практически всегда в ходе споров затрагиваются вопросы исполнения трудового договора или различных соглашений. Их принято называть правоприменительными трудовыми спорами. Если конфликт возник на почве появления новых условий труда или после изменения уже существующих, то это уже другой характер спора.

По правоотношениям

Правоотношения в сфере труда принято делить на непосредственно трудовые и косвенно относящиеся к ним. Субъектом споров выступают как трудовые отношения, так и связанные с ними.

К первым относятся: невыплата зарплаты, нарушение трудового договора, необоснованное увольнение или удержание трудовой книжки. Трудовые споры второго типа возникают не при выполнении должностных обязанностей, а при решении иных производственных вопросов.

Перечислим некоторые ситуации:

  • работодатель заставляет работать в авральном режиме или не позволяет уходить, пока не сделана работа;
  • не берут на работу без объяснения причин;
  • работникам не дают принимать участие в управлении организацией;
  • нарушаются требования к переподготовке кадров;
  • нарушаются правила наложения материальной ответственности за причиненный организации ущерб;
  • не исполняются социальные гарантии.

Иметь общее представление по всем этим теоретическим вопросам нужно, чтобы правильно защищать свои права.

Этапы возникновения индивидуальных споров и порядок их разрешения

Индивидуальные споры между конкретным работником и руководителем предприятия возникают чаще всего из-за неправильных действий со стороны работодателя. Но не исключены споры, в которых пострадавшей стороной является сам работодатель.

Из сложившейся практики выделяют несколько этапов развития индивидуальных споров:dlya-chego-sozdayutsya-komissii-po-trudovym-sporam

  • сначала одной стороной обнаруживается нарушение, установленных законом прав, совершенное противоположной стороной трудового процесса;
  • выявляются разногласия в оценке сторонами случившегося нарушения;
  • делается попытка разрешения возникшего противоречия путем договоренности со стороной, нарушившей закон;
  • при невозможности мирного решения спора пострадавшей стороной применяются меры для защиты нарушенных прав в соответствующих уполномоченных органах или сразу решать проблему в судебном порядке.

Поскольку пострадавшей стороной спора является обычно сотрудник, исходя из перечисленных выше этапов развития конфликтных ситуаций, чтобы защитить свои интересы, ему следует придерживаться в своих действиях следующего порядка:

  1. Попытаться решить возникшую проблему без участия третьей стороны (комиссии или судебного органа), путем урегулирования конфликта при личном разговоре с работодателем. На этом этапе рекомендуется привлекать на помощь профсоюзную организацию, если личной беседы с работодателем не получилось.
  2. Если к согласию прийти не удается, можно обратиться далее в КТС, либо непосредственно в суд. Обращаться за помощью в КТС или суд целесообразно только в случае, когда полностью исчерпаны все средства для его мирного урегулирования, и переговоры с работодателем ни к чему не привели.

Разберем подробно порядок рассмотрения споров в КТС и суде.

Что дает создание комиссии по трудовым спорам

Часто разногласия сторон возникают на почве недостаточного знания законов. Иногда работнику хватает простого разъяснения, чтобы он осознал свое заблуждение. В таких случаях инцидент исчерпывается, едва начавшись.

Какие вопросы решает комиссия по трудовым спорам:

  • касающиеся зарплаты и других выплат;
  • о нарушениях трудового договора;
  • по поводу дисциплинарных взысканий;
  • вопросы выплаты командировочных и сверхурочных;
  • иные вопросы личного характера, которые не удалось решить напрямую с начальником.

Как видим, рассматриваемый нами орган решает только индивидуальные трудовые споры. Эти же вопросы разрешаются в суде, но обращение в КТС прямо на предприятии имеет ряд неоспоримых преимуществ.

Повышение доверия работников

Администрация предприятия, где находится и честно работает комиссия по трудовым спорам, пользуется заслуженным доверием у сотрудников. Ведь если руководитель строит свои взаимоотношения с коллективом на основе закона, а не на праве сильного, то и работники всегда пойдут на встречу в любых кризисных ситуациях.

Возможность решения спора в пределах предприятия

Судебное разбирательство требует времени и денег. Кроме того, желательно воспользоваться помощью адвоката, чтобы грамотно отстоять в суде свои права.

Полномочия комиссии по трудовым спорам позволяют решить те же вопросы без дополнительных издержек, да еще и прямо на предприятии.

Сбор наиболее полного пакета документов для суда

Если все же вы не удовлетворены решением комиссии и уверены в своей правоте, то берите весь пакет документов и несите его в суд. Дело в том, что при рассмотрении вашего вопроса КТС запрашивает у руководства всю документацию, касающуюся дела. Вам не придется делать это самостоятельно для суда. Работодатель не имеет права отказать комиссии в предоставлении всех сведений.

Как работает комиссия по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам — это орган, который состоит из одинакового количества представителей со стороны коллектива и работодателя. Только при соблюдении этого условия комиссия вправе принимать правомочные решения. Согласно закону, она должна обладать также своей печатью.

Каких то особых правил к изготовлению печати комиссии по трудовым спорам нет. Логично, если она будет содержать реквизиты предприятия.

Напомню, что этот общественный орган занимается только индивидуальными вопросами, а коллективные трудовые споры, речь о которых идет в другой нашей статье, он не разрешает. В документации предприятия должен быть приказ о создании комиссии по трудовым спорам, образец которого нетрудно найти с интернете.

Разберем поэтапно процедуру обращения в КТС.

Состав комиссии

Ранее было сказано, что в состав комиссии входят представители как от работников, так и от работодателя. Внутри собрания комиссии избираются ее председатель, заместитель и секретарь.

Подача заявления работником

Если, к примеру, вы полагаете, что на вас несправедливо наложили дисциплинарное взыскание, пишите заявление в комиссию по трудовым спорам. Срок обращения в комиссию — 90 суток с момента возникновения инцидента.

Обращение пишите в любой форме на имя председателя КТС или скачайте образец заявления в комиссию по трудовым спорам на нашем сайте. Главное, чтобы в нем содержалось краткое описание сути проблемы и ваши требования. При наличии дополнительных документов обязательно приобщите их к заявлению и проследите, чтобы оно было зарегистрировано.

Проведение заседания

Не позднее 10 дней после получения вашего заявления проходит заседание комиссии по трудовым спорам, протокол которого вы должны получить на руки. Если вы не хотите участвовать в заседании, укажите это обстоятельство при подаче заявления. Заседание проводится только при необходимом кворуме, определенном положением.

Сбор необходимых документов

Возможно, предоставленных вами документов для принятия обоснованного решения будет недостаточно. Тогда КТС истребует дополнительные материалы у работодателя.

Какие документы могут понадобиться:

  • приказ о наложении взыскания или лишения премии;
  • табель рабочего времени;
  • объяснительные записки ваши или других сотрудников;
  • докладные;
  • бухгалтерские документы.

Все они понадобятся и при судебном разбирательстве, в случае чего.

Протокол заседания и печать комиссии

Секретарь во время заседания ведет протокол. Он должен быть подписан председателем комиссии (его замом) и заверен специальной печатью, о которой будет сказано ниже.

В протоколе указываются:

  • данные о количестве членов комиссии с каждой стороны, в том числе представителей работника и (или) работодателя;
  • существо спора;
  • выступающие лица;
  • результаты обсуждения.

Протокол подписывается секретарем и председателем комиссии или его замом ставится специальная печать.

Трудовым законодательством закреплена возможность использования специальной печати КТС. При ее отсутствии комиссия вправе использовать оттиск организации.

Если же выбрана специальная печать, то она должна иметь данные об организации и название КТС.

Принятие и исполнение решения

Решение об исходе дела принимается тайным голосованием членов комиссии, которые присутствуют на заседании. После того, как оно будет принято, составляется письменный акт, в котором указывается:

  • наименование организации (структурного подразделения);
  • данные о руководителе организации (структурного подразделения);
  • данные о подавшем жалобу работнике;
  • дата обращения в ктс;
  • дата рассмотрения дела;
  • данные о членах комиссии, которые присутствовали при рассмотрении спора;
  • данные о свидетелях и специалистах, приглашенных на заседание;
  • обоснованное решение комиссии;
  • результаты тайного голосования.

Копии акта в течение 3-х дней передаются работнику и работодателю. Закон дает им десятидневный срок на то, чтобы обжаловать такое решение. После истечения указанного срока решение комиссии, если не было обжаловано, должно быть исполнено в течение 3-х дней.

Неисполнение решения является основанием для привлечения к делу судебных приставов, которые исполняют его принудительно в течение 3-х месяцев. Комиссия, если работник в течение месяца подаст соответствующий запрос, выдает специальное удостоверение, по силе равное исполнительному листу. Однако оно не будет выдано, если работник или работодатель решат продолжить разрешение спора в судебном порядке.

Обжалование принятого решения

Вступление в силу решения КТС — 10 дней. Если его результаты вас не удовлетворили, обращайтесь в вышестоящий орган или сразу в суд. Еще можно написать заявление в трудовую инспекцию, например при трудовом споре об увольнении. При обжаловании трудового спора в суде не забудьте заплатить госпошлину и написать исковое заявление.

Сроки подачи иска и его рассмотрения в суде

Согласно статьи 392 ТК РФ, для индивидуальных трудовых споров установлены следующие сроки исковой давности:

СрокОсобенности
1 месяцисковая давность для оспаривания работником увольнения (отсчитывается с момента ознакомления работника с приказом об увольнении)
3 месяцаисковая давность по иным трудовым спорам, рассмотрение которых инициировано работником (отсчитывается со дня, когда заявитель узнал, что его право нарушено работодателем, или должен был узнать об этом)
1 годсрок обращения в суд по трудовым спорам, связанным с неполучением причитающихся работнику денежных выплат, например, заработной платы или отпускных (отсчитывается с даты, когда эти суммы должны были выплатить истцу)

Для обжалования решения КТС судом отводится срок в 10 дней, отсчитываемый с момента получения сторонами конфликта решения КТС.

Год дается работодателю, чтобы успеть подать иск о причиненном предприятию ущербе со стороны работника.

Если установленные сроки будут пропущены истцом в связи с уважительными обстоятельствами, то их можно восстановить через суд.

Сроки для рассмотрения иска судом

Для индивидуальных споров сроки определяются нормами Гражданского процессуального кодекса (ст. 154 ГПК РФ):

СрокОписание
2 месяцаобщий процессуальный срок, в течение которого суд должен решить трудовой спор
1 месяцспециальный процессуальный срок для решения спора, касающегося восстановления истца на работе

Судья может продлить срок в зависимости от сложности рассматриваемого вопроса и необходимости проведения повторного заседания.

Порядок рассмотрения споров в суде

При рассмотрении дел по трудовым спорам суд ориентируется на порядок гражданского судопроизводства, руководствуясь ГПК и ТК РФ.

Принят следующий порядок организации рассмотрения судебных дел:

  1. Истцом подается заявление в канцелярию суда, составленное по установленной форме и содержащее всю необходимую информацию для судебного разбирательства, включая: наименование судебной инстанции; сведения об истце и ответчике (их ФИО, место регистрации, контактная информация); описание обстоятельств конфликта и ссылка на доказательства, подтверждающие вину ответчика; обращение к суду о решении возникшего спора путем принятия постановления, касающегося выдвинутых истцом требований; перечень документов, приложенных к иску.
  2. Поступивший иск передается судье для изучения с целью определения его подсудности, а также территориальной подведомственности.
  3. Когда все вопросы по существу дела будут подготовлены к разбирательству, назначается дата судебного заседания. На нем должны присутствовать не только истец и ответчик, но другие лица. Необходимость их присутствия определяется судьей.
  4. По окончании судебного заседания судом выносится постановление на основании изложенных в деле фактов и аргументов, в их подтверждение или опровержение, приведенных каждой стороной, а также свидетельских показаний.
  5. Вынесенное судом постановление подлежит обязательному немедленному исполнению.

Жалоба в трудовую инспекцию Москвы

Трудовой кодекс предоставляет работникам возможность обжаловать решение КТС в судебном порядке. Однако прямого запрета обратиться для разрешения спора в другие инстанции законодательством не предусмотрено.

Трудовые инспекции занимаются вопросами нарушения нормальных условий труда. Как уже следует из названия органа, он не просто разрешает спор, но и проводит все необходимые действия для того, чтобы обнаружить не только указанное в жалобе нарушение, но и, возможно, ряд иных.

Такой орган существует в каждом регионе, в том числе – в Москве и области. Кроме работников, в инспекцию могут обратиться и иные лица, которым работодатель необоснованно отказал в приеме на работу.

Субъекты трудовых правоотношений, которые осуществляются в Москве, могут обратиться как лично, так и по почте, в том числе и электронной. Для этого в своем заявлении им нужно указать свои контактные данные и данные работодателя, адрес организации, а затем – суть жалобы по существу.

Обратите внимание, трудовая инспекция находится по адресу ул. Домодедовская, 24, корп.3.

Дополнительные вопросы

Какими компетенциями не обладает

Не в компетенции КТС следующие действия:

  • замена штатов, изменение в оклады по должностям, внесение изменений в нормативы труда и обслуживания;
  • учет рабочего стажа, с целью получения льгот, если существует другой способ, установленный иными нормативно-правовыми актами;
  • повышение разрядов;
  • рассмотрение конфликтных ситуаций, разбирательство которых входит в полномочия судебных инстанций.

Чтобы не приходилось обращаться за помощью КТС, руководители должны действовать строго в рамках закона.  Не ущемлять права работников, предусмотренные трудовым законодательством. Надо научиться находить компромиссы и решать сложившиеся ситуации, не прибегая к помощи различного рода инстанций.

Как выносится решение

Окончательный вердикт комиссия выносит путем голосования, опираясь на большую часть голосов членов комиссии.

Голосование проходит тайно. Обе стороны, участвующие в разбирательстве, получают на руки по одной копии принятого решения, в трехдневный срок после окончания процесса (об исполнении решений КТС читайте тут). Его визирует председатель или его заместитель, и ставится печать, принадлежащая комиссии.

Кто может присутствовать по своему желанию на заседании

Порядок процедуры, по которой проходит принятие решения, прописан в ст.388 ТК РФ. Комиссия должна собирается желательно в свободное от работы время, которое является более подходящим для заявителя. Само заседание не является судебной процедурой, свидетели могут являться на добровольной основе. Проводят его в открытой форме. Любой желающий, без всяких препятствий, имеет возможность посетить данное мероприятие.

Заключение

ТК РФ предоставляет для сотрудников и работодателей разные законные способы решения споров. Официальные органы помогут им объективно рассмотреть возникший конфликт и принять справедливое решение сложившейся проблемы. Однако наиболее простой, и безобидный вариант ее устранения является все же личная договоренность сторон.

Подпишитесь на свежие новости

Поставьте оценку:
[Всего: 0 Средняя: 0]

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально